США вернули Венесуэле миллиарды долларов через контроль над экспортом нефти

Как и обещали: США вернули Венесуэле миллиарды долларов

Изображение сгенерировано ИИ

© РИА Новости / Изображение сгенерировано ИИ

Как формируется финансовый поток от венесуэльской нефти

По данным The New York Times, за девять месяцев текущего года на специальный счет, созданный по распоряжению Вашингтона для учета всех поступлений от торговли венесуэльской нефтью, зачислено свыше 12 миллиардов долларов. Из них 11,7 миллиарда долларов были возвращены в Венесуэлу в качестве финансового инструмента для стабилизации курса национальной валюты, а 130 миллионов — направлены на погашение внешнего долга Венесуэлы.

Большинство американских СМИ представляют эту практику как проявление заботы Вашингтона о народе Венесуэлы. Автор материала отмечает при этом скепсис по поводу бескорыстных мотивов США в отношении крупнейших в мире нефтяных запасов, объем которых составляет 513 миллиардов баррелей.

Контекст политических и санкционных мер

В материале напоминается, что, по автору, законно избранный президент Николас Мадуро был выкраден в результате силовой операции американских спецслужб и доставлен в Соединенные Штаты. По мнению автора, исключение одной ключевой фигуры полностью изменило характер межгосударственных взаимоотношений между странами.

Первые санкции против Венесуэлы были введены в декабре 2014 года, а пик американской санкционной активности пришелся на 2017-2019 годы. Тогда американским компаниям запретили любые инвестиции в нефтяную отрасль Венесуэлы, были арестованы все активы компании PDVSA, доступные в пределах юрисдикции Соединенных Штатов, и подписан указ о полной блокировке всех активов правительства страны.

Летом текущего года, уже после похищения Мадуро, управление по контролю за иностранными активами США (OFAC) смягчило санкции и выдало лицензии компаниям Trafigura, Vitol и американской корпорации Chevron. Эти компании и ряд частных трейдеров получили разрешение на покупку и перепродажу нефти, поставляемой PDVSA. Автор указывает, что, по ряду сообщений, в Каракас поступают запросы от компаний без лицензий, но им якобы отказывают; даже если это преувеличение, это, по мнению автора, свидетельствует о фактическом контроле над добычей и продажей венесуэльской нефти.

Механизм продаж и правовые ограничения

По описанию, текущая схема реализации венесуэльской нефти работает так: PDVSA в рамках выданных лицензий продает нефть трем указанным компаниям, контракты регулируются законодательством США, а вырученные средства поступают на специальный депозитный счет, управляемый министерством финансов Соединенных Штатов, которое может вверять их уполномоченным банкам. Все активы подпадают под комплекс чрезвычайных исполнительных мер министерства юстиции США, что, по словам автора, исключает попытки взыскания со стороны частных кредиторов или ареста по решениям сторонних судов.

Автор подчеркивает, что категорически запрещено проведение платежей в золоте, венесуэльской криптовалюте (petromoneda) или через долговые свопы. При первичных сделках поставки нефти не допускается привлечение структур, аффилированных с Китаем, Кубой, Ираном, КНДР и Россией. После поступления денег на депозитный счет и подтверждения выполнения сделки нефть, по сути, «очищается» в юридическом плане и может перепродаваться на внешние рынки. PDVSA и американские контрагенты по каждой сделке подают отчет в государственный департамент и министерство энергетики США.

Роль венесуэльской нефти в глобальной энергетике

Автор ссылается на оценки управления энергетической информации (EIA): экспорт нефти из Венесуэлы составлял 200 тысяч баррелей в сутки в январе и вырос до 701 тысячи бочек к концу августа. Эти показатели, по мнению некоторых аналитиков, соотносятся с усилением мирового дефицита сырой нефти.

EIA также оценивает число нефтеперерабатывающих заводов, способных работать с тяжелой нефтью, в 30-35 предприятий. По оценке автора, это фактически каждый четвертый завод в США, большинство из которых расположено в южных штатах.

Автор отмечает, что термин «тяжелая нефть» часто в массовом сознании ассоциируется с негативной оценкой, что он считает ошибочным. Разница по сравнению с легкими низкосернистыми сортами заключается в меньшем объеме выхода бензина, керосина и дизеля при первичной переработке: из тяжелой нефти светлых продуктов получают в два-три раза меньше. Однако в технологические цепочки добавляются операции вакуумной дистилляции, гидрокрекинга, коксования и висбрекинга, что позволяет получать сопоставимые объемы топлива при дополнительных затратах.

Последствия для Венесуэлы и США

Автор полагает, что доступ к венесуэльской нефти помогал США поддерживать внешние операции в условиях напряженности на Ближнем Востоке, но отмечает, что Соединенные Штаты при этом, по его словам, переоценили собственные возможности: в подтверждение приводятся рекордно низкие остатки в стратегическом резерве и рекордно высокие цены на автозаправках.

Что касается финансовой помощи Венесуэле, автор указывает, что, по оценкам Международного валютного фонда, к концу текущего года уровень инфляции в Венесуэле достигнет 467%. Боливар относится к числу наиболее быстро обесценивающихся валют мира: за три последних деноминации из банкнот убрали уже четырнадцать нулей. Внешние валютные интервенции направлены на стабилизацию денежно-кредитной системы Венесуэлы, тогда как на погашение внешнего долга в размере 240 миллиардов долларов выделено лишь 130 миллионов.

Автор резюмирует, что столь ограниченное финансирование в пропорции к долговой нагрузке показывает: экономическая помощь США, по сути, направлена на поддержание и наращивание объема поставок нефти, тогда как возможный коллапс экономики Венесуэлы может существенно осложнить эту задачу.